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大动作!让石家庄找回“失落”的15年
来源:杨涛有料 时间:2021/7/12 10:15:46 浏览:485次
 

记得前段时间跟大家分享过省委政策研究室原副主任张建国的一篇文章《合肥崛起对石家庄及河北高质量发展的启示》。


15年前,在城市GDP榜单中,石家庄排在第20位,也算得上是第二梯队,合肥排第75位,虽然也是省会城市,但根本不入流。


可经过15年的发展,到2020年,合肥蹿升到了第20位,替代了石家庄原来的位置,而石家庄则退至38位。


这15年,石家庄就跟梦游似的,失去了前进的方向和动力,不光是被合肥逆袭,很多原本落后于我们的省会城市,比如郑州、济南、西安、长沙等,人家如今都是“万亿俱乐部”成员啦,我们还不到6000亿。


年初制定的“十四五”规划目标,到2025年,我们的GDP将达到8000亿左右,说实话,挺让人绝望的,意味着我们再也回不到原来的位置上了。


张建国在文中讲到,“对照合肥,石家庄不缺区位交通、资源禀赋、产业基础等比较优势,缺的是滚石上山、爬坡过坎的危机意识,缺的是‘不进则退、小进即退、慢进也是退’的紧迫意识,缺的是勇于创新、攻坚拔寨的进取意识!需要思想大解放、观念大更新,需要重燃石家庄人的改革激情、再次激活敢闯敢试的基因。”


这篇文章给我的感觉就像是战斗檄文,振聋发聩。


果然,人家不愧是省委政策研究室原副主任,文章发出后不久,河北省就出台了《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》,提出到2025年全市经济总量力争超万亿元。


如果凭石家庄原来的实力,这等于是花20年的时间干其他城市15年的活儿,不算什么过分要求。


可令人感到悲哀的是,很多网友都觉得这是不可能完成的任务。毕竟我们“十二五”定下的目标“十三五”结束了都没完成,现在突然又把“十四五”的目标拔高了25%,凭啥让人相信呢?


要想重燃石家庄人的改革激情,总得先让人看到点希望吧?


终于,令人振奋的消息来啦!


7月5号,马市长召开国企改革推进领导小组专题会议,会议指出,对市属国有企业实施统一监管和重组整合,这是今年深化改革的“重头戏”,也是一项政治任务。


紧接着,7月6号,张书记主持市委常委会,听取关于我市国有企业改革进展情况的汇报,并研究制定《关于支持电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施(试行)》。


紧接着,7月7号,试行措施就正式出台了。


在这插一句,近期市领导的工作效率非常高,多年罕见,各项改革措施密集出台,用网友们的话讲,“马超组合”威力初显。当然,网友们不太懂规矩,要是论组合的话,怎么能把书记放后面呢?


开个玩笑,言归正传。近期改革措施这么多,涉及城市发展的方方面面,我们为什么只选国企改革和产业突破这两个方面,就说让石家庄人再次看到了希望呢?


大家想想,石家庄人曾经活得很有希望,是在什么时候?对啦,是我们的维力饮料畅销海外、环宇电视行销全国、太行手表人人爱戴、红星摩托街头拉风、长征胶鞋成为市场龙头的时候。


至于华药的抗生素、棉纺厂的的确良、马胜利的造纸厂就更不用说了,随便拿出一个都能让老一辈庄里人热血沸腾。


那是曾经属于石家庄工业化时代的高光时刻,每个人都对生活充满期待,每个人都相信付出总有回报。


之前我也专门写文章分析过,石家庄是从什么时候开始掉队的呢?就是从计划经济向市场经济转变,国企改革不算成功的时候开始的。


民营经济有过一段繁荣期,但很快就被全民炒房的浪潮所裹挟,拿着钱到处胡闹去了。包括石家庄一度非常火爆的民间融资,背后几乎都是房地产项目,没别的。


当然,通过房地产开发迅速改变城市面貌,提高城市化率,这个效率是非常高的。


政府先用土地做抵押获得启动资金,然后通过城市基础设施建设让土地增值,最后卖地归还债务,也算是一个良性循环。


但是过度依赖房地产的后果就是经济空心化,人们的收入增长很慢,债务增长很快,没有多余的钱去消费,整个城市除了炒房,百业凋敝。


到2025年石家庄城市化率达到75%的时候,城镇人口增速已经很慢了,大规模房地产开发告一段落,土地财政也就维持不下去了。


只有重新振兴实体经济,尤其是高科技产业,才能让石家庄走出困局。一方面企业税收增加,可以把城市建设得更美;另一方面工人工资也增加了,可以拉动内需、带动消费、搞活市场,也才能让石家庄人重新看到希望。


所以借着河北省强省会战略的提出,我们没有再去画圆圈,画一片新区、圈一片地、盖一片房子,而是集中精力、攥紧拳头,要在电子信息和生物医药两个相对优势产业上率先实现千亿级别突破,我真的是拍双手赞成。


很早以前,我们就在鹿泉境内规划了石家庄信息产业带,主要依托中国电子科技集团第13所、54所,将其雄厚的研发实力转化为本地的产业优势。


其中13所可以提供太赫兹、半导体材料等领域的产业化项目;54所可以提供卫星通信、无人机测控等领域的产业化项目;还有最新投建的海康威视科技园也在鹿泉经开区。


石家庄的生物医药产业主要布局在高新区,聚集了华药、石药、神威、以岭、四药等182家医药企业。


原来石家庄的医药产业发展主要是靠以抗生素为主的原料药,污染很大、利润很低。现在我们正从原料药向创新药发展,产业升级过程存在很多难点,亟需政府出手帮衬一把。


市里在这个时候出台《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施(试行)》,可谓是一场及时雨,而且是下了最大的决心和血本。


首先是给钱,设立主导产业发展基金,总规模200亿元,同时设立主导产业专项资金,每年10亿元,重点支持现有企业搞技术攻关和产业化项目。


其次是给人,鼓励引进国内知名院校,在石家庄市设立新一代电子信息产业、生物医药产业研究生院,培养专业高端人才,每年奖励高端人才最高不超过50万。


然后是给地,优先保障主导产业新建项目建设用地,鹿泉区、高新区、石家庄经开区成立专业招商机构,沿滹沱河经济带新规划建设高质量发展示范区。


最后是给定心丸,对符合条件的重大产业化项目,采取“基金+资金”方式给予支持,按照固定资产投资比例,主导产业发展基金跟投最高不超过40%。


说白了,我们也在学习合肥经验,政府拿出真金白银跟企业共担风险、共同成长。


除了要在两个优势产业上率先突破,我们今年的另一大改革红利就是国企合并重组。


石家庄很多国有企业是控制在各部门手中的,不是由国资委直接管辖。


今年1到5月份,全市国有企业实现营业收入148.4亿元,亏损4.9亿元。同时,由国资委监管的企业实现营业收入107.6亿元,利润1.9亿元。


大家发现问题了吗?由国资委监管的企业盈利情况较好,不由国资委监管的亏损严重。


据粉丝爆料,9月底之前,石家庄全部国有企业将完成脱钩改制、统一监管、改革重组,按照相关业务划分为几个大型集团公司。


如果说石家庄要做美丽河北的排头兵,那么国有企业就要力争成为做大做强省会经济的排头兵。


据可信消息,石家庄国有企业重组完成后,会在资本运作上有诸多举措,很有看点,很值得期待。


比如湖北久之洋红外系统股份有限公司,由于中船工业集团和中船重工集团的合并,成为中国船舶集团的下属子公司,各位不妨多关注一下他在资本市场上的表现。


相信石家庄后续还将有更多更大力度的改革措施出台,帮助我们找回“失落”的15年。

 
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