为深入学习贯彻落实党的二十大精神和中央、省委经济工作会议精神,深化重点领域改革,增强科技创新动力,推动高质量发展,12月22至23日,由河北省改革战略研究会、中共保定市委全面深化改革委员会办公室主办,保定市人大常委会研究室、保定市社会发展研究院、保定学院、京津保联动发展研究院承办,河北经贸大学京津冀协同发展河北省协同创新中心、河北省资本研究会协办的深化改革创新推动高质量发展研讨会暨河北省改革战略研究会2023年年会在保定召开。
23日,深化改革创新推动高质量发展研讨会在保定学院举行,中国经济体制改革研究会副会长、河北省改革战略研究会会长刘万玲,河北省改革战略研究会学术顾问、河北省资本研究会首席经济学家、省商务厅原巡视员史玉强,河北省人大常委会研究室原一级巡视员祝晓光,河北省宏观经济研究院原党委副书记、副院长白士轩,保定市市委全面深化改革委员会办公室主任黄建中,保定市委宣传部副部长吴建虎,保定市人大常委会研究室主任苏少华、保定市社会发展研究院党组书记、院长王禹棋,保定市教育局党组副书记,保定教育考试院党组书记、院长魏立恒,保定学院党委书记胡连利等领导出席会议。
会议邀请了著名经济学家、国民经济研究所副所长、研究员王小鲁,现代化研究学者、北京改革和发展研究会创始会长陈剑,河北经贸大学党委常委、副校长、研究员田学斌,河北省宏观经济研究院副院长、研究员高智,河北省社会科学院创新驱动研究中心主任、研究员颜廷标,保定市委研究室、市委改革办二级调研员肖文革等六位专家作为演讲嘉宾出席会议。
刘万玲会长在致辞中说,刚刚闭幕的中央经济工作会议强调,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,要深化重点领域改革,为推动高质量发展持续注入强大动力。我们要认真学习贯彻落实好这次会议精神。要不断深化改革创新,向改革要信心,向改革要动力,向改革要活力,尤其要聚焦重点领域和关键环节推进改革攻坚。通过加快深化改革、强化创新驱动,持续激发高质量发展动力活力。
今年的深化改革创新推动高质量发展研讨会是在重要的时间节点和改革发展的关键期召开的。中央经济工作会议刚刚召开,对明年经济工作包括经济体制改革作了全面部署安排。明年经济工作的任务很重,需要通过深化改革攻坚克难。同时,我们迎来了改革开放45周年,回顾过去45周年,改革取得了辉煌的成就。但是我们的改革不是句号,而是逗号和分号。我们要总结经验,继续高举改革的大旗,全面推进改革开放。
这次研讨会的议题是研究在新的形势下进一步深化改革,推动经济高质量发展。通过研讨,会议取得了重要成果。在改革的重大问题上取得了共识。
演讲嘉宾王小鲁、陈剑、田学斌、高智、颜廷标、肖文革先后以《有关改革的几点认识》《京津冀协同与保定高质量发展》《以发展看待改革:经验逻辑与未来展望》《加快改革创新,主动适应结构性转换》《构建有河北特色的现代化产业体系的几点思考》《以全面深化改革为动力绘就现代化品质生活之城新画卷》为题作了专题演讲。史玉强对主题演讲环节做小结。
专家们就深化重点领域改革,处理好政府与市场的关系,深化国有企业改革,促进民营企业发展壮大,激发市场主体活力,持续优化营商环境,营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的制度环境;加快以科技创新为核心的全面创新,建立与增长动能转换相适应的科研体制;建立以需求为导向的产业供给侧调整机制;推进数字经济与实体经济深度融合;推动京津保率先联动发展等问题进行了深入探讨。
在研讨研讨会,专家们围绕着处理好改革与发展,改革与开放,改革与创新的关系以及政府与政府的关系展开了系统深入的研讨,在7个方面取得了共识。
1、我国改革在总结经验肯定成绩的前提下,应该承认,改革的任务还很重,需要进一步的思想解放。新的时期改革的核心问题是真正让市场在资源配置上起决定性作用,政府主要是搞好服务。
2、改革与要互相促进。改革首先是开放,有时开放比改革还重要。不继续扩大开放,改革就会停滞。我们在研究深化改革上首先要研究如何推动高水平的对外开放。
3、要明确改革的目的是为了发展。首先改革要推动经济的高质量发展。不主动改革。在改革缓慢或者停滞时。发展要倒逼改革,当前的问题是有效需求不足,产能过剩,风险隐患较多,改革要抓住这些要害问题寻找化解之策。
4、正确处理改革与创新关系,以改革创新促进结构性转换。推进财税体制,科研体制,社会和社保体系,城乡建设模式,消费结构的转换。要推进改革土地财政发展模式。学习探讨合肥,深圳”股权财政”之路,推广“产业+基金+招商”的新模式。
5、现代化产业体系建设是经济建设的核心内容,是高质量发展的关键。也是改革创新的主要议题,要通过市场化资源配置和供给侧改革加快现代产业体系建设。要把改革开放创新释放的能量集中到建设现代化产业体系上。
6、改革的落脚点要放在经济发展上,具体到河北来讲,要落在实施京津冀协同发展的国家发展战略上。地方改革的重点要支持区域经济发展。雄安新区是在保定三个县的范围内规划发展的,保定应该发挥比邻雄安的得天独厚的区位优势。大力发展优势产业,在经济总量上和人均收入上奋起直追,步入全省先进行列乃至全国先进行列。
7、通过深化改革,建设现代化品质生活之城。在这方面保定市提供了发展的新样本。近年来,保定市着眼京津冀协同发展大局,以建设现代化品质生活之城为目标,全面拉开了城市转型、有机更新的大幕,逐步改出城市“新颜值”、发展“新空间”、生活“新品质”。
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