7月14--15号全国金融工作会议在北京召开,习近平总书记做了重要讲话。
这次全国金融工作会议具有重要的历史性意义,标志着我国金融发展进入一个新的阶段。会议把中国的金融转向它应该发展的方向和目标,回归本源,把过去的跑偏要趋势扭转回来。
过去20年我国形成一种不成文的规定,每五年召开一次全国金融工作会议。
先来回顾一下前四次全国金融工作会议议题的主要议题和任务:
第一次全国金融工作会议
时间:1997年11月17日至19日
背景:亚洲金融危机、国有商业银行不良贷款高企重点议题:加快国有商业银行的商业化步伐。
工作重点:
金融监管改革:对金融业实行分业监管,成立了证监会、保监会,分别负责证券业和保险业的监管,人民银行专司对银行业、信托业的监管;另外对人民银行自身机构进行了改革,原有的省分行被撤销,改成9个大区行,货币政策独立性得以加强。
银行改革:中央决定央行管理体制变革,并成立四大资产管理公司,以处理从国有四大行剥离的不良资产。同时定向发行2700亿元特别国债,补充四大国有银行资本金;将13939亿元银行不良资产剥离给新成立的四家资产管理公司;取消贷款规模,实行资产负债比例管理等重要改革措施。
第二次全国金融工作会议
时间: 2002年2月5日至7日
背景:中国加入WTO重点议题:将国有独资商业银行改组为国家控股的股份制商业银行,待条件成熟上市。
工作重点:
金融监管改革:撤消中央金融工委,成立银监会,履行银行、信托监管职责。
银行改革:中央决定组建中央汇金投资有限责任公司,主导中国银行业的重组上市。快速推进新一轮国有商业银行改革,中国工商银行、中国建设银行、中国银行在股份制改革与海外上市项目的实施上得到了一系列关键政策支持。成立国有银行改革领导小组,酝酿、统筹、部署国有银行改革方案,改革农信社。
第三次全国金融工作会议
时间:2007年1月19日至20日
背景:进一步深化改革重点议题:继续深化国有商业银行改革,加快建设现代银行制度,稳步有序推进中国农业银行股份制改革,推进国开行商业化运作。
工作重点:
金融监管:成立中国外汇投资公司,进一步完善人民币汇率形成机制;健全金融法制,加强对跨境短期资本流动特别是投机资本的有效监控,加大反洗钱工作力度,继续深入整顿规范金融秩序。
银行改革:中国农业银行实行整体改制、国家开发银行全面推行商业化运作。
第四次全国金融工作会议
时间:2012年1月6日至7日
背景:地方债务问题凸显重点议题:深化金融机构改革,加强和改进金融监管,防范化解地方政府性债务风险,加强资本市场和保险市场建设,完善金融宏观调控体系。
工作重点:
金融监管:构建宏观审慎管理框架;加强改善金融监管,切实防范系统性金融风险;将地方政府债务分类纳入预算管理,构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。
金融机构改革:推进金融机构股权多元化,切实打破垄断,放宽准入,鼓励、引导、规范民间资本进入金融服务领域。
第五次全国金融工作会议
时间 :2017年7月14-15日
背景:经过五年的发展,我国整体经济实力又上一个大台阶,金融资产规模增长明显快于经济增长,多数指标翻一番以上,成为世界第一,相应也积累了巨大的金融风险。2012年时我国银行业资产总规模只有113.6万亿,到16年底却达到230万亿,翻了一倍还多;保险公司的资产规模从6万亿增加至16万亿以上;信托业资产从不足5万亿上升至20万亿;证券公司的总资产虽然一直不足6万亿,但资管规模却从11年时的不足3000亿增加到去年底的17.8万亿;公募基金规模从10年的2.5万亿增加到9万亿,专户业务12年时不足1万亿,当前已在6万亿以上;基金子公司专户业务五年内从无到有,当前规模也在10万亿以上。
工作重点及明确的任务:
紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,创新和完善金融调控,健全现代金融企业制度,完善金融市场体系,推进构建现代金融监管框架,加快转变金融发展方式,健全金融法治,保障国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康发展。
设立国务院金融稳定发展委员会。
会议明确今后金融工作的三大支点
1,出发点和落脚点:金融要回归本源,为实体经济服务是金融的天职。
2,永恒的主题:“防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题”。
3,底线:要以强化金融监管为重点,以防范系统性金融风险为底线.。
围绕第五次全国金融工作会议主题,我们汇集李扬,李稻葵,吴晓求, 吴裕彬等全国四位金融专家的课件,发给大家学习。
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